Gobierno sepulta iniciativa del regulador convergente

Al cabo de cerca de cuatro años de trabajo del Ministerio de las TIC, algunos congresistas, gremios y sociedad civil en la construcción de la iniciativa que busca la creación de un regulador convergente; Hoy, despúes que se popularizara la campaña #LaTVPublicaSeRespeta, el Ministerio de las TICs decide retirar el proyecto y deja el futuro de la TV pública y las telecomunicaciones en abandono.

Bogotá, 05 de junio de 2018. Desde el 2014, cuando la OCDE recomendó la creación de un nuevo regulador convergente independiente que evitara el choque de trenes en materia normativa entre las actuales instituciones relacionadas con el sector de las telecomunicaciones (ANTC, CRC, ANE y el MINTIC), el Ministro de la época, David Luna planteó una estrategia para su creación: mesas de trabajo en las principales regiones del país junto a gremios y sociedad civil, congresistas y el sector público y privado. Simultaneamente, el Senador Andrés García Zuccardi creó la iniciativa: Agenda Común por las Telecomunicaciones, una propuesta que pretendía que el sector buscara consenso en una serie de prioridades para debatir y trabajar en conjunto.

De esas dos propuestas, el resultado fue un borrador inicial de iniciativa parlamentaria – el proyecto de ley 107 de 2017 Senado (*) – y posteriormente un segundo borrador de iniciativa gubernamental y el respaldo de varios congresistas y gremios (incluyendo la ANTV): El 174 de Cámara de Representantes de 2017 (**). Sin embargo, y a pesar del esfuerzo y del trabajo de estos años junto al sector, la iniciativa se caerá en esta legislatura debido a tres errores de estrategia legislativa.

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Estos son los tres errores por los que la iniciativa no salió adelante: (1.)A LA DERIVA: desde el momento que se radicó la segunda versión del proyecto, que incluía las ideas principales de la primera versión, nadie lideró el proceso y se dejó a la deriva, a tal punto que en cerca de 8 meses no se le dió audiencia pública o debate (2.)CON BARCO PERO SIN CAPITÁN: en medio de la campaña presidencial, el Gobierno envía “mensaje de urgencia” para debatir el proyecto, pero un mes después renuncia el Ministro de las Telecomunicaciones, quien era el líder natural del proceso, y el resultado final fueron dos ponencias, respectivamente de Senado y Cámara; la primera con cambios significativos al texto original que generan alerta y preocupación; y la segunda sin cambios significativos al proyecto radicado, pero sin mayor divulgación en medios de comunicación (3.)SÁLVESE QUIEN PUEDA: ante las exigencias del movimiento #LaTvPúblicaSeRespeta, el Ministerio decide retirar el proyecto (*), para el cual el mismo Gobierno había dado mensaje de urgencia, sin haberle dado el primero de sus cuatro debates ante el Congreso.

“Al solicitar el retiro del proyecto, el Gobierno sepulta la iniciativa del regulador convergente. El sector continuará con la necesidad de un regulador independiente que responda al entorno actual y una iniciativa tan ambiciosa como esta solo será posible sacarla adelante con el liderazgo del Gobierno de turno al igual que con activismo ciudadano como el liderado por el movimiento #LaTVPúblicaSeRespeta que consideramos valiente y valioso y a quienes apoyamos e invitamos al diálogo permanente en favor de la televisión pública y todos los colombianos.” (Palabras del Senador Andrés García Zuccardi)

Por: Equipo de prensa de Andrés García Zuccardi, Senador de la República por el Partido de la U, miembro de las comisiones Sexta, de Modernización, Juventudes y Fenómeno del Niño.

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Fotografía: Comisiones Sextas Conjuntas. Sesión: cinco de junio de 2018

(*) Autores del proyecto: Andrés García Zuccardi,Partido Social de Unidad Nacional; Roosvelt Rodríguez Rengifo, Partido Social de Unidad Nacional; Carlos Arturo Correa Mojica,Partido Social de Unidad Nacional: Nerthink Mauricio Aguilar Hurtado, Opción Ciudadana; Sandra Elena Villadiego Villadiego Partido Social de Unidad Nacional; Rosmery Martínez Rosales

Ponente: Mario Alberto Fernández Alcocer (Partido Liberal)

Ponente designado: Senador Jorge Hernando Pedraza

(**) Autores del proyecto: Andrés García Zuccardi,Partido Social de Unidad Nacional;Jorge Eliecer Tamayo Marulanda, Partido Social de Unidad Nacional; Sandra Elena Villadiego Villadiego, Partido Social de Unidad Nacional; Iván Darío Agudelo Zapata, Liberal Colombiano;Rosmery Martínez Rosales,Cambio Radical;Ángel Custodio Cabrera Baez, Partido Social de Unidad Nacional;Atilano Alonso Giraldo Arboleda, Cambio Radical; Guillermo Antonio Santos Marín,Liberal Colombiano; Pablo Eladio Alba Medina,ASI – Alianza Social Independiente;Diego Patiño Amariles,Liberal Colombiano; Fredy Antonio Anaya Martínez,Opción Ciudadana; Ministro de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones, David Luna